Quatre jours après son investiture, Donald Trump veut agir vite et le fait savoir. Le président américain, dont le cabinet n’est pas encore formellement constitué, dispose pour l’instant de pouvoirs concrets limités et légifère donc par décret. Tour d’horizon des principales mesures prises par le chef de l’État républicain ce mardi.
● Deux projets d’oléoducs controversés relancés
Le nouveau président américain a redonné une impulsion à deux projets d’oléoducs très controversés dont la construction avait été bloquée par l’administration Obama au nom notamment de la lutte contre le changement climatique. Au lendemain de l’annonce du retrait de l’accord de libre-échange Asie-Pacifique (TPP), le nouveau président continue à traduire certaines de ses promesses de campagne sur le papier.
Il a signé une série de décrets ouvrant la voie à la construction du gigantesque oléoduc Keystone XL reliant le Canada aux États-Unis, et à celui de la compagnie Energy Transfer Partners dans le Dakota du Nord. Évoquant le projet Keystone XL, il a souligné que l’aboutissement de ce projet était conditionné à une renégociation avec la société canadienne TransCanada. «Nous allons renégocier certains des termes et, s’ils le veulent, nous verrons si cet oléoduc peut être construit», a-t-il déclaré lors de la signature des documents dans le Bureau ovale.
Aux États-Unis, si le camp républicain a salué l’annonce avec enthousiasme, défenseurs de l’environnement et élus démocrates ont dénoncé une initiative malheureuse prise au mépris des enjeux climatiques. «Aujourd’hui, le président Trump a ignoré les voix de millions d’Américains et donné la priorité aux profits à court terme de l’industrie des énergies fossiles par rapport à l’avenir de notre planète», a déploré le sénateur Bernie Sanders, ancien rival d’Hillary Clinton lors de la primaire.
● La tension monte avec la Chine
La tension a encore augmenté d’un cran entre l’administration du président américain Donald Trump et Pékin sur le sujet explosif des conflits territoriaux en mer de Chine méridionale. Rompant avec la prudence de Barack Obama sur ce dossier, l’équipe de son successeur n’hésite pas à multiplier les menaces à l’encontre de la Chine, au risque de provoquer une dangereuse escalade entre deux grandes puissances nucléaires.
Les dernières déclarations musclées de la Maison-Blanche ont d’autant plus irrité les autorités chinoises qu’elles ont cette fois été prononcées juste après l’intronisation du milliardaire américain, vendredi dernier, ce qui leur donne plus de poids. Le géant asiatique revendique la quasi-totalité de cette zone maritime stratégique proche de ses côtes. Il contrôle et agrandit des îlots pour y construire des installations portuaires ou des infrastructures militaires ; mais les Philippines, le Vietnam, le Brunei et la Malaisie lui disputent la souveraineté de certains territoires. «Si ces îles sont dans les eaux internationales et ne font pas à proprement parler partie de la Chine, nous ferons en sorte que les territoires internationaux ne soient pas contrôlés par un seul pays», a averti lundi Sean Spicer, le nouveau porte-parole de la Maison-Blanche, précisant que les États-Unis allaient «protéger leurs intérêts» dans la région. Début janvier, celui qui devrait être adoubé par le Sénat américain comme secrétaire d’État, Rex Tillerson, l’ex-PDG du groupe pétrolier ExxonMobil, avait martelé que l’accès de Pékin à ces îlots ne serait «plus permis».
Face à ce nouvel avertissement, les autorités chinoises se sont montrées inflexibles, affirmant mardi que la souveraineté de la Chine dans cette région était «indiscutable» et se disant, dans un écho aux propos américains, résolues à défendre leurs «droits et intérêts».
● Trump annoncera le choix de son candidat à la Cour suprême la semaine prochaine
Par ailleurs, Donald Trump a déclaré mardi qu’il annoncerait «la semaine prochaine» le nom de son candidat pour occuper le neuvième siège de magistrat à la Cour suprême, une décision cruciale pour le sort de grands dossiers comme l’avortement. La plus haute instance judiciaire des États-Unis est menacée de blocage depuis le décès en février 2016 du juge conservateur Antonin Scalia car elle ne fonctionne qu’avec huit magistrats au lieu de neuf: quatre juges conservateurs et quatre progressistes.
Le prédécesseur démocrate de Donald Trump, Barack Obama, avait proposé le magistrat Merrick Garland dès mars dernier pour le neuvième siège mais le Sénat, dominé par les républicains, a refusé de l’adouber. «Je prendrai ma décision cette semaine, nous l’annoncerons la semaine prochaine, nous avons des candidats exceptionnels et nous choisirons un juge de la Cour suprême vraiment extraordinaire», a déclaré Donald Trump devant la presse dans le Bureau ovale. Le nouveau président américain a récemment indiqué qu’il disposait d’une liste de 20 candidats possibles.
Peu après sa victoire le 8 novembre, le chef de l’État avait déclaré qu’il comptait nommer un juge, ou des juges en cas de décès d’un autre magistrat, anti-avortement et favorable au port d’armes à feu.
● Le patron du FBI va être maintenu à son poste
Donald Trump entend également maintenir à son poste le directeur du FBI James Comey. Le patron de la police judiciaire fédérale américaine, inscrit comme républicain, avait provoqué la fureur du camp démocrate en annonçant onze jours avant l’élection présidentielle du 8 novembre la réouverture d’une enquête sur l’affaire de l’utilisation par Hillary Clinton d’une messagerie privée lorsqu’elle était secrétaire d’État.
Le FBI avait refermé le dossier deux jours avant le scrutin, affirmant que ces nouvelles investigations n’avaient rien changé à sa recommandation, formulée une première fois en juillet, de ne pas engager de poursuites contre Hillary Clinton. Mais entre-temps, la candidate démocrate avait nettement fléchi dans les sondages. Après l’élection, Hillary Clinton a présenté cette initiative de James Comey comme une des raisons de sa défaite à la présidentielle. Le patron du FBI s’était parallèlement mis Trump à dos en déclarant que ces investigations ne justifiaient pas d’ouvrir des poursuites judiciaires à l’encontre de la candidate démocrate.
Mais il a été reçu chaleureusement par le nouveau président des États-Unis lors d’une réception donnée dimanche à la Maison-Blanche. Trump n’a toutefois pas confirmé sa décision de le maintenir à son poste lorsqu’un journaliste l’a interrogé à ce sujet mardi dans le Bureau ovale de la Maison-Blanche lors d’un tour ouvert à la presse. Le FBI, que Comey dirige depuis 2013, poursuit actuellement une enquête sur d’éventuels liens entre des membres de l’entourage de Donald Trump et le gouvernement russe.
● Trump invité à prendre la parole devant le Congrès
Le président de la Chambre des représentants américaine, Paul Ryan, a annoncé mardi avoir invité le président républicain Donald Trump à s’exprimer devant le Congrès le 28 février. L’invitation est traditionnelle pour les nouveaux présidents depuis Ronald Reagan en 1981. Donald Trump prononcera ce discours devant tous les élus de la Chambre et du Sénat.
Ce discours de début d’année pourrait prendre les allures d’un discours sur l’état de l’Union, l’allocution solennelle prononcée chaque année par les présidents américains au Congrès et servant à décliner les priorités de l’administration.
